Castilla y León, a través de su consejero de Economía y Hacienda, Carlos Fernández Carriedo, ha anunciado el pasado 1 de julio, durante su intervención en la Comisión de Economía y Hacienda de las Cortes de Castilla y León -donde ha comparecido a petición propia para exponer el grado de cumplimiento de los objetivos de legislatura- que realizará una nueva bajada de impuestos, disminuyendo medio punto más el tipo mínimo de la tarifa autonómica del IRPF, desde el 9% hasta el 8,5%. Con esta bajada la comunidad se consolidará con el segundo tipo mínimo más bajo de España, lo que beneficiará a la totalidad de los contribuyentes de la región, aproximadamente 1.300.000.

A modo de ejemplo, un castellano o leonés con un sueldo bruto de 40.000 euros pagará 414 euros menos al año que en otras comunidades autónomas en las que se ha pagado un 24% más que en Castilla y León por los 12.450 euros primeros de base liquidable.

Castilla y León seguirá impulsando una gestión eficiente, dentro de la senda de consolidación fiscal. Para ello, ya se ha publicado la Orden de elaboración de los presupuestos para 2025. Su objetivo se centrará en seguir impulsando un crecimiento sostenido y sostenible, innovador y transformador de la economía de Castilla y León, que garantice un tejido productivo moderno y competitivo en una economía global y conectada.

Asimismo, Castilla y León seguirá defendiendo los intereses de todos los castellanos y leoneses, con el deseo de tener el apoyo expreso de todos los grupos parlamentarios representados en las Cortes de Castilla y León para lograr una respuesta favorable del Gobierno de España en tres cuestiones: La Reforma del Sistema de Financiación Autonómica; la gestión de los fondos europeos; y por último, más colaboración con el impulso de las energías renovables.

Reforma del Sistema de Financiación Autonómica

El modelo vigente, caducado hace 10 años, es ineficiente, insuficiente y deficitario, y ha incrementado la infrafinanciación que sufren todas las CCAA de régimen común, afectando a la sostenibilidad de las cuentas públicas. El Consejo de Cuentas ha cuantificado esta infrafinanciación, para Castilla y León, en 6.700 millones de euros desde 2009 hasta 2021.

• Así, Castilla y León continuará defendiendo una financiación justa que atienda al coste real de los servicios que se prestan en cada territorio, como único camino posible para garantizar la igualdad de todos los castellanos y leoneses en el acceso a unos servicios de calidad; una financiación suficiente que compense la infrafinanciación actual que sufren todas las CCAA; una financiación equitativa para prestar los mejores servicios públicos en todo el territorio, cubriendo el coste real de su prestación, teniendo en cuenta el envejecimiento sobre el gasto futuro e incorporando la perspectiva demográfica al nuevo modelo para dotar de una financiación adicional a las CCAA con retos demográficos.

• Asimismo, deberá ser una financiación consensuada en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y que tenga en cuenta las necesidades y posiciones de todas las Administraciones sin negociaciones bilaterales.
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• Por último, defiende que la financiación debe ser una financiación solidaria para todas las CCAA de régimen común.

En ese sentido, la falta de vigencia del nuevo sistema de financiación LOFCA significa para Castilla y León que por cada mes transcurrido sin que el Gobierno de España haya actualizado las entregas a cuenta a las cuantías acordadas por el Consejo de Política Fiscal y Financiera, ha seguido aumentando el desfase entre las cantidades que la comunidad debería recibir del Sistema de Financiación y las que efectivamente ha recibido, hasta el momento, que 7 meses después del inicio del ejercicio suponen más de 360 millones menos.

Gestión de los Fondos Europeos

Castilla y León reclama una mayor participación en la gestión de estos recursos. España no ha tenido en cuenta ni la opinión de los sectores productivos ni de las comunidades, de forma que las bases reguladoras son extraordinariamente complejas y precisarían de un mayor nivel de flexibilidad.

Además, la comunidad demanda a España que se puedan establecer cambios y asignaciones de recursos hacia los programas con mayor éxito y demanda social. Y que esto se haga con el tiempo suficiente para poder gestionar adecuadamente los mismos.

Colaboración con el impulso al autoconsumo energético

Castilla y León reclama a España una respuesta favorable de colaboración para incluir en su planificación las infraestructuras de distribución de hidrógeno verde que demandan los proyectos regionales; que desarrolle la red de transporte, imprescindible para llevar a cabo el Plan de abastecimiento renovable en los polígonos empresariales; que acometa las modificaciones normativas que favorezcan un impulso mayor aún de las instalaciones de autoconsumo; y finalmente, que se facilite que la energía se consuma, cada vez en mayor proporción, en los territorios donde se genera.

Nuevos retos y objetivos a medio plazo

Las acciones que se impulsarán en los 2 años que restan de legislatura se refieren a un programa para garantizar energía renovable en polígonos empresariales,  con el objetivo de que en 5 años el 80% del suelo empresarial tenga abastecimiento renovable.

Además, se está trabajando ya en un sistema de apoyo al autoconsumo de pymes que contará con una línea específica de subvenciones por importe de 15 millones de euros, complementada con la financiación de las inversiones con el apoyo de Iberaval.

Se está trabajando en la elaboración de la Estrategia de Eficiencia Energética de Castilla y León, con horizonte 2030, que ya ha pasado por la tramitación de información pública.

Asimismo, se aprobará la Estrategia del Talento de Castilla y León, que será la primera estrategia en España que considere el talento de forma integral, como factor de competitividad empresarial. Contará con una inversión estimada de 300 millones de euros para el periodo 2024-2027.

Con el objetivo de impulsar aún más la apertura de las empresas a los mercados exteriores, se ampliará dos años, hasta 2027, la vigencia del 5º Plan de Internacionalización Empresarial, para coordinar su alcance temporal con el resto de las estrategias de competitividad; emprendimiento, innovación, y RIS3.

También, abordará el plan específico de transformación digital para pymes, previsto en la Estrategia de emprendimiento e Innovación, con ayudas para implantar tecnología para la digitalización inicial de empresas por una parte, y para impulsar, por otra, el salto a una transformación digital avanzada en tecnologías de macrodatos, la computación en la nube o la inteligencia artificial.

Se pondrá en marcha el primer programa de costes simplificados en España, que se aplicará a las subvenciones de I+D, con el apoyo de fondos FEDER y autorización de la Comisión Europea

Se prevé desarrollar la iniciativa “Castilla y León, Comunidad de Emprendedores”, cuyo objetivo es ser una comunidad referente en emprendimiento, de forma que cualquier emprendedor tenga las mismas oportunidades y apoyo para desarrollar su negocio; y la puesta en marcha de la acreditación de entidades en el territorio con un “Sello de Excelencia distintivo Castilla y León Comunidad de Emprendedores”.

Se impulsará una Estrategia de sostenibilidad empresarial, para apoyar a las empresas de la Comunidad a alinearse con los criterios básicos que demanda la Unión Europea, y que van a condicionar la obtención de nuevos fondos; el impulso al Plan de Crecimiento Innovador, que contará con otros 25 millones procedentes del Banco Europeo de Inversiones (BEI), con el objetivo de alcanzar en esta legislatura los 260 millones de euros de financiación europea.

Con el objetivo de impulsar el reequilibrio territorial, se aprobará el programa de actuación para Tierra de Campos con una dotación de más de 61 millones para los 8 años de vigencia prevista.

Asimismo, se van a prorrogar hasta 2027 los programas de actuación territorial vigentes. Los programas correspondientes al de la Raya, zona Este de Segovia, y zona de la Sierra de la Demanda se trabajarán hasta el final de legislatura. 

Por último, en materia de administración digital, en la Oficina Virtual Tributaria está prevista la ampliación de los medios de pago disponibles, con posibilidad de uso de Bizum y generalización del pago mediante tarjeta de crédito, así como el uso de Cl@ve para la autenticación y firma electrónica. En cuanto a la plataforma de contratación, se prevé la automatización de tareas relativas al intercambio de datos y documentos entre Duero y la Plataforma del Sector Público.

Lo ya conseguido

En cuanto al balance del trabajo realizado en los dos primeros años de XI legislatura, se pueden agrupar las acciones desarrolladas en 12 ejes de actuación, y dada la cantidad de las mismas, se destaca una acción por cada eje:

1. Se ha fortalecido el tejido empresarial mediante el fomento del emprendimiento, porque en marzo de 2023 se aprobó la Estrategia de Emprendimiento e Innovación, que prevé movilizar 812 millones de euros hasta 2027.
2. Se ha apoyado a sectores productivos, porque se han constituido los diferentes órganos de seguimiento del Plan del Hábitat que, en  el primer año 2023, ya había alcanzado un 46% de ejecución.
3. Se han desarrollado actuaciones vinculadas al sector energético, porque se ha superado el objetivo de incrementar en 200MW la potencia instalada de autoconsumo, multiplicando por cinco la existente a principios de legislatura.
4. Se ha innovado y digitalizdo el tejido empresarial, iniciando su transformación, porque la aceleradora Wolaria ha alcanzado la cifra de 240 proyectos innovadores impulsados, siendo reconocida por el Financial Times como la mejor de España, y entre las mejores de Europa.
5. Se han ampliado los mercados exteriores para crecer, porque, en agosto de 2022, se presentó el 5º Plan de Internacionalización Empresarial, instrumento que ha favorecido nuestro liderazgo nacional en materia de exportación.
6. Se ha dotado de financiación suficiente y adecuada a las necesidades de las empresas, porque el conjunto de instrumentos recogidos en la Plataforma financiera ha financiado un total de 8.064 operaciones por importe de 1.288 millones de euros en lo que va de legislatura.
7. Se ha dotado de equilibrio territorial a la comunidad, a través de los planes de inversión, fomento y desarrollo, porque se han reforzado las actuaciones de equilibrio, atendiendo a las necesidades específicas de desarrollo de cada territorio a través de programas de actuación económica.
8. Se ha demandado una financiación autonómica justa, porque se ha seguido reclamando en distintos foros la necesidad de disponer de una financiación adecuada para la prestación de servicios públicos, dentro de un modelo de financiación autonómica justo, suficiente y solidario. Esto es cosmética, señor Fernández Carriedo.
9. Se ha desarrollado una política fiscal moderada, orientada al mundo rural, porque Castilla y León ha impulsado 4 grandes bajadas de impuestos, sin merma de la prestación de servicios de calidad, que incentiva el consumo y la inversión, y favorece el crecimiento económico y la creación de empleo. Los beneficios fiscales vinculados al último presupuesto suponen 674 millones de euros.
10. Se ha dotado eficiencia en la gestión de recursos públicos, porque Castilla y León mantiene una deuda pública y un déficit inferior a la media autonómica, y es la tercera comunidad con mejor porcentaje de ejecución del gasto.
11. Se ha aprovechado la oportunidad que brindan los Fondos Europeos, porque Castilla y León ejecuta el 100% de los fondos inicialmente asignados en el periodo 2014-2020, elaborando los programas 2021-2027 aprobados por la Comisión Europea, y encabezando la gestión de los fondos Next-Generation.
12. Se continúa la transformación de la Administración regional en una Administración digital, con servicios públicos digitales, porque se ha impulsado el avance hacia una administración digital, incorporando nuevas funcionalidades tanto en la Oficina Virtual Tributaria como en el sistema informático de contratación DUERO.

Pues solamente cabe felicitarle señor Fernández Carriedo por lo conseguido y reprocharle lo no conseguido ni siquiera se enumera entre sus retos, incrementar la natalidad de la región para conseguir nuevas cohortes demográficas que garanticen el futuro de Castilla y León y vale hacerse trampas en el solitario, indicando que están en los distintos planes estratégicos como un objetivo más. No señor consejero, Castilla y León demanda otras políticas y otras acciones claramente urgentes y necesarias para salir de la atonía poblaciones y del envejecimiento demográfico. Tampoco, se hace mención a las políticas activas para las personas mayores, cada vez más y con nuevas necesidades. No saquen pecho señores Fernández Carriendo y Fernández Mañueco.

Veremos como está la situación el año que viene por estas fechas. Por el momento, se muestran datos demográficos que corresponden a 2021 ó 2022, ya que son los últimos disponibles, que figuran en el Anuario Estadístico del INE para que puedan ser comparados con otros años anteriores:

Que cada lector saque sus propias conclusiones.